重庆出口加工区

• 【阿坝州招商】松潘县工业生产呈现趋缓态势 结构调整与转型发展成关键

  2016年，松潘县工业领域在招商引资项目落地和现有企业挖潜增效推动下，实现了工业增加值、规上工业产值等主要指标的小幅增长，顺利完成年度目标任务，但从发展后劲和增长质量看，工业生产已呈现持续趋缓态势，产业结构优化与转型升级成为推动工业高质量发展的重要课题。 一、工业生产总体保持增长但增速趋缓特征显现 2016年，松潘县全部工业增加值实现同比增长，总量上顺利完成当年州级下达的全年目标任务，规模以上工业企业总产值也保持了一定增幅，增加值增速略高于全部工业平均水平。不过，从历史数据对比来看，这一增长态势较此前几年的较快增速已出现明显回落，特别是在工业投资拉动、新增长点培育等方面，动力不足的问题逐步显现。以熟肉制品为代表的部分特色工业产品产量虽实现大幅增长，但其在全部工业产值中的占比有限，对整体工业增长的支撑作用尚未形成规模效应。同时，规上工业企业实现的主营业务收入和利税总额虽保持增长，但利税增速高于产值增速的背后，一定程度反映出企业成本控制压力增大，利润空间拓展面临挑战。 二、工业趋缓受内外多重因素叠加影响 从外部环境看，2016年全国工业经济整体面临下行压力，市场需求增长放缓，部分行业产能过剩问题仍在持续，松潘县作为西部欠发达地区，工业发展易受宏观经济环境传导影响。从内部因素分析，松潘县工业产业结构单一问题较为突出，长期以来依赖传统资源型产业和初级加工产业，产业链条短、产品附加值低，抗风险能力较弱。同时，工业发展面临的要素制约也较为明显，资金方面，中小企业融资难、融资贵问题尚未有效缓解；人才方面，专业技术人才和管理人才短缺，影响企业技术改造和创新能力提升；土地和环保方面，随着生态环境保护力度加大，高耗能、高污染项目准入受限，而符合生态要求的绿色工业项目培育尚需时日。此外，交通物流成本较高、市场信息不对称等问题，也在一定程度上制约了工业企业的生产经营和市场拓展。 三、工业结构存在的深层次问题逐步暴露 一是规上工业企业数量少且规模偏小，2016年松潘县规上工业企业仅有少数几家，产业集中度较高，一旦主导企业生产经营出现波动，将直接影响整体工业增长。二是产业层次偏低，以资源开发和初级加工为主的产业格局尚未根本改变，如熟肉制品加工仍以简单分割、包装为主，精深加工产品少，品牌影响力不足，难以形成市场竞争优势。三是新兴产业培育滞后，高新技术产业、战略性新兴产业在工业中的占比几乎为零，工业增长主要依靠传统产业拉动，发展后劲不足。四是企业创新能力薄弱，多数工业企业缺乏自主研发能力，生产技术和工艺相对落后，产品更新换代慢，难以适应市场需求变化，导致部分企业面临订单不足、开工率不高等问题。 四、推动工业转型升级的路径与方向 面对工业生产趋缓态势，松潘县需从优化产业结构、强化招商引资、提升创新能力等方面入手，推动工业经济转型升级。在招商引资方面，应围绕当地特色资源和生态优势，重点引进农产品精深加工、绿色能源、民族特色手工艺品等符合生态环保要求的产业项目，延伸产业链条，提高产品附加值。同时，加强对现有企业的技术改造和帮扶，支持企业引进先进生产技术和设备，提升智能化、自动化生产水平，降低生产成本，提高生产效率。在产业培育方面，要加快培育壮大新兴产业，结合松潘县旅游资源丰富的特点，发展旅游商品加工、特色食品制造等产业，促进工业与旅游业深度融合。此外，还需优化营商环境，落实各项惠企政策，缓解企业融资、用工等要素制约，为工业企业发展创造良好条件，推动松潘县工业经济从规模速度型向质量效益型转变，实现可持续发展。

  2025-07-15

• 【巴中招商】恩阳：固定资产投资三指标领跑 筑牢区域发展坚实根基

  2016年，巴中市恩阳区固定资产投资工作实现重大突破，全年完成投资103.06亿元，同比增长27%，增速、增速完成进度、总量完成进度三项指标均位列巴中市第一。这一成绩的取得，得益于当地在项目谋划、招商引资、要素保障等方面的系统发力，为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、精准谋划项目，夯实投资增长基础。2016年，巴中市恩阳区坚持把项目储备作为投资持续增长的前提，围绕国家和四川省重大战略部署，结合区域发展实际，建立健全“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目动态管理机制。聚焦基础设施互联互通、产业转型升级、民生福祉改善等重点方向，全年梳理谋划重点项目多个，其中亿元以上项目占比超过三成。通过前期深入调研论证，确保项目符合政策导向、市场需求和生态环保要求，为投资增长提供了坚实的项目支撑。 二、强化招商引资，激活投资内生动力。2016年，巴中市恩阳区把招商引资作为扩大有效投资的核心抓手，立足资源禀赋和产业基础，大力开展产业链招商、专题招商和以商招商。围绕食品加工、机械制造、商贸物流等主导产业，制定精准招商目录，明确重点招商区域和目标企业。同时，持续优化营商环境，落实减税降费、要素保障等优惠政策，建立项目落地“一站式”服务机制，吸引一批优质企业签约落户。全年招商引资到位资金保持较快增长，引进项目对固定资产投资的贡献率超过四成，成为拉动投资增长的重要引擎。 三、优化要素保障，提升项目推进效能。2016年，巴中市恩阳区着力破解项目建设中的土地、资金、审批等要素瓶颈，为投资项目顺利实施提供有力保障。在土地保障方面，通过盘活存量建设用地、争取新增建设用地指标、推进低效用地再开发等方式，全年保障重点项目用地需求超过千亩。在资金保障方面，积极争取中央和省级预算内资金、专项债券支持，同时引导银行机构加大信贷投放，鼓励社会资本通过PPP模式参与项目建设，多渠道解决项目资金难题。在审批服务方面，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”制度，压缩项目审批时限，推动一批重点项目提前开工建设。 四、聚焦重点领域，释放投资综合效益。2016年，巴中市恩阳区固定资产投资呈现多领域协同发力、齐头并进的良好态势。基础设施领域，城乡道路升级改造、重点水利工程、电力通讯网络建设等项目加快推进，全年完成基础设施投资占比超过四成，城乡发展条件持续改善。产业投资领域，农产品精深加工、新型建材、电子信息等产业项目稳步实施，推动产业结构向高端化、智能化转型，产业投资占比提升至三成以上。民生领域，义务教育学校标准化建设、乡镇卫生院改造、保障性住房建设等项目顺利推进，全年民生类投资占比接近三成，群众获得感和幸福感不断增强。 2016年巴中市恩阳区固定资产投资三项指标领跑巴中市，不仅为当年经济增长提供了有力支撑，更通过项目建设补齐了发展短板、夯实了发展基础。这一成绩的取得，是当地坚持以项目为中心、以投资为关键的发展理念的生动实践，为后续区域经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 阿坝州货物进出口稳健增长 招商引资助力开放型经济提质

  2017年，阿坝州货物进出口总额达2.27亿元，超额完成四川省商务厅下达目标任务的113.5%，开放型经济发展迈出坚实步伐。这一成绩的取得，离不开当地在招商引资领域的持续发力、特色产业优势的深度挖掘，以及营商环境的不断优化，为区域经济转型升级提供了有力支撑。 一、进出口结构优化升级，特色产业成增长核心动力。2017年，阿坝州立足生态资源和民族文化优势，推动出口商品向高附加值、特色化方向发展。出口产品中，经过深加工的牦牛肉制品、野生中药材、高原特色农产品占比显著提升，这些产品凭借绿色无污染的品质特点，逐步打开东南亚、欧洲等国际市场。进口方面，则以产业发展所需的先进机械设备、生产原材料为主，有效弥补了当地工业基础薄弱的短板，为特色产业升级提供了物资保障。 二、招商引资精准施策，外贸主体培育成效显著。2017年，阿坝州围绕外贸发展需求，制定针对性招商引资计划。通过出台外贸企业落户奖励、进出口额达标补助等政策，降低企业运营成本；同时，组织开展“走出去”招商活动，重点对接从事农产品加工、跨境电商的企业，吸引其在阿坝州设立生产基地或运营中心。年内新增多家具备进出口资质的企业，外贸主体队伍不断壮大，市场活力进一步增强。 三、政策红利持续释放，营商环境支撑作用凸显。2017年，阿坝州积极落实国家和四川省稳外贸政策，在通关便利化、融资支持等方面推出具体举措。优化外贸审批流程，推行“一站式”服务，压缩企业办理进出口业务的时间；建立外贸企业融资对接机制，协调金融机构提供低息贷款、出口信用保险等服务，帮助企业缓解资金压力。此外，加强与海关、税务等部门的协作，确保出口退税、检验检疫等政策快速落地，为外贸发展营造了高效便捷的环境。 四、区域协同发展深化，开放平台功能逐步完善。2017年，阿坝州主动融入四川省对外开放大局，加强与成都、绵阳等外贸强市的交流合作。通过共建特色产品展销中心、共享物流通道等方式，借助其成熟的外贸网络拓展市场；同时，依托省内综合保税区、跨境电商综试区等平台资源，推动本地企业开展保税加工、跨境零售等业务，提升外贸发展的多元化水平。区域协同机制的建立，有效破解了阿坝州地处内陆、开放平台不足的制约，为货物进出口增长提供了新路径。 五、产业融合效应显现，外贸带动经济全面发展。2017年货物进出口的增长，不仅直接拉动了外贸相关产业发展，还通过产业链延伸带动了一二三产业融合。特色农产品出口带动了种植养殖基地扩大、加工企业升级，创造了大量就业岗位；进口机械设备的投入使用，推动了当地工业生产效率提升；物流、包装等配套产业也随外贸发展而壮大。这种“外贸+产业”的联动模式，为阿坝州经济高质量发展注入了持久动力，也为后续开放型经济的持续增长奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【阿坝州招商】阿坝州提前超额完成年度技术改造投资目标任务

  2017年，阿坝州聚焦产业转型升级与经济高质量发展，将技术改造投资作为重要引擎，通过强化招商引资、优化项目服务、落实要素保障等举措，全年技术改造投资目标任务10亿元，截至当年11月已实现投资11.2亿元，完成目标任务的112%，提前一个月超额完成年度目标，为区域产业结构优化和发展动能转换提供坚实支撑。 一、强化政策引导，构建顶层推进机制。2017年，阿坝州立足区域产业发展实际，制定出台技术改造投资专项工作方案，明确以特色工业、清洁能源、生态旅游等重点产业为技改方向，建立“州级统筹、县级落实、部门协同”的工作机制。通过将年度目标任务分解到各县（市）及重点企业，签订目标责任书，形成“层层有责任、级级抓落实”的推进格局，确保技改投资工作有序开展。 二、聚焦项目攻坚，激发招商引资活力。2017年，阿坝州把项目作为技改投资的核心载体，围绕产业链延伸、技术升级、绿色转型等方向，加大招商引资力度，精准对接符合产业政策的技改项目。同时，推动本地企业实施设备更新、工艺优化和智能化改造，支持传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过“引进来”与“就地改”相结合，全年落地实施一批重点技改项目，为投资增长提供有力支撑。 三、优化要素保障，提升服务保障效能。2017年，阿坝州持续优化营商环境，针对技改项目审批流程进行简化，推行“一窗受理、并联审批”模式，缩短项目落地时间。在资金保障方面，设立技术改造专项资金，对重点技改项目给予奖补，并协调金融机构加大信贷支持力度，帮助企业解决融资难题。此外，加强土地、能源等要素协调，确保项目顺利推进，为技改投资完成提供全方位保障。 四、推动产业升级，夯实经济发展基础。此次提前超额完成技术改造投资目标，不仅直接拉动了2017年阿坝州固定资产投资增长，更推动了区域产业结构的优化升级。通过技术改造，一批传统企业生产效率提升、能耗降低，清洁能源产业技术水平进一步提高，生态旅游配套设施得到完善，为阿坝州构建绿色低碳、特色鲜明的现代产业体系奠定了基础，也为后续经济持续健康发展注入了持久动力。

  2025-07-15

• 【阿坝州招商】阿坝州民营经济稳健发展 活力与潜力持续释放

  2017年，阿坝州民营经济实现稳健发展，全年实现增加值138.59亿元，较上年增长4.2%，其中个体私营经济增加值达133.82亿元，占民营经济总量的96.5%，占全州地区生产总值的45.3%。这一成绩的取得，离不开当地持续优化营商环境、加大招商引资力度，民营经济已成为推动阿坝州经济增长、促进就业的重要力量。 一、民营经济总量稳步提升，成为经济增长重要支撑 2017年，阿坝州民营经济在总量和增速上均保持稳定增长态势。经省统计局审核认定的数据显示，全年民营经济增加值突破138亿元，较上年增长4.2%，增速高于全州经济平均增长水平，为区域经济发展注入了强劲动力。从占比来看，民营经济增加值占全州地区生产总值的45.3%，接近半壁江山，充分体现了其在经济结构中的重要地位。这一发展态势表明，阿坝州民营经济已从过去的补充力量成长为推动经济高质量发展的主力军之一，为全州经济持续稳定增长提供了坚实支撑。 二、个体私营经济占据主导，市场活力充分迸发 在民营经济总量中，个体私营经济占据绝对主导地位。2017年，阿坝州个体私营经济实现增加值133.82亿元，较上年增长4.1%，占民营经济总量的96.5%，成为民营经济增长的核心引擎。个体私营经济的活跃发展，反映了阿坝州市场主体的活力不断增强。从行业分布来看，个体私营经济主要集中在旅游服务、特色农产品加工、商贸流通、餐饮住宿等领域。例如，依托当地丰富的旅游资源，一批从事生态旅游、文化体验的私营企业和个体工商户快速发展，不仅带动了旅游消费，还促进了当地特色产品的销售；在特色农牧业领域，个体私营企业通过发展中药材种植、高原特色养殖等产业，推动了农产品深加工，延伸了产业链条，提升了产品附加值，为民营经济增长贡献了重要力量。 三、政策环境持续优化，招商引资成效显著 2017年，阿坝州为促进民营经济发展，持续优化营商环境，出台了一系列支持政策。在政策层面，当地进一步简化行政审批流程，降低市场准入门槛，为民营企业和个体工商户提供更加便捷高效的服务；同时，加大减税降费力度，减轻企业经营负担，激发市场主体创业创新活力。在招商引资方面，阿坝州围绕主导产业和特色资源，积极开展招商活动，吸引了一批符合当地发展定位的民营企业投资兴业。通过招商引资，不仅带来了资金和技术，还引入了先进的管理经验和市场理念，促进了本地民营企业与外部市场的对接，为民营经济发展拓展了空间。这些政策举措和招商成果，共同营造了有利于民营经济发展的良好环境，为民营经济的稳定增长提供了有力保障。 四、社会贡献不断增强，助力区域协调发展 民营经济的发展不仅推动了经济增长，还在促进就业、增加居民收入、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。2017年，阿坝州民营经济吸纳了大量城乡劳动力就业，尤其是个体私营经济，成为解决就业的主渠道，有效缓解了当地就业压力。随着民营经济的发展，从业人员收入水平稳步提升，带动了城乡居民人均可支配收入的增长，改善了群众生活质量。此外，民营经济在推动城乡区域协调发展方面也表现突出，在县域经济和乡村地区，个体私营企业通过发展特色产业，带动了农村产业结构调整，促进了城乡要素流动，为缩小城乡差距、实现乡村振兴奠定了基础。例如，部分农村地区的个体工商户通过电商平台销售本地农产品，拓宽了销售渠道，增加了农民收入，推动了农村经济的活跃发展。 展望未来，随着阿坝州持续优化营商环境、加大对民营经济的支持力度，民营经济的活力和潜力将进一步释放，在推动区域经济高质量发展、促进社会和谐稳定中发挥更加重要的作用。

  2025-07-15

• 【阿坝州招商】阿坝州建筑业总产值实现大幅增长 发展动能持续增强

  2017年，阿坝州有资质的总承包和专业承包建筑业企业发展态势良好，全年共完成建筑业总产值19.23亿元，较上年大幅增长57%。这一增长得益于当地持续优化的发展环境、有力的政策支持以及招商引资工作的有效推进，展现出建筑业在区域经济中的重要支撑作用，为经济发展注入了强劲动力。 一、政策支持为建筑业发展提供坚实保障。2017年，四川省围绕民族地区发展和基础设施建设，出台了一系列支持建筑业转型升级的政策措施，明确对民族地区重点工程项目在审批流程、资金安排等方面给予倾斜。阿坝州积极落实省级政策，结合本地实际制定配套措施，建立重点项目跟踪服务机制，简化建筑业企业资质审批程序，鼓励企业参与州内重点项目建设，为行业发展营造了稳定、可预期的政策环境。 二、基础设施建设需求拉动行业快速增长。2017年，阿坝州聚焦交通、水利、能源等关键领域，加快推进一批打基础、利长远的基础设施项目。交通领域，农村公路硬化工程、国省干线公路升级改造项目有序推进，部分县域断头路贯通工程启动建设，提升了区域内外互联互通水平；水利方面，小型农田水利设施改造提升、重点河段防洪治理工程等项目陆续实施，改善了农业生产条件和防灾减灾能力。这些项目的集中开工建设，为建筑业企业提供了广阔的市场空间，直接带动了产值规模的扩大。 三、招商引资与企业培育增强发展内生动力。2017年，阿坝州将招商引资作为推动建筑业发展的重要抓手，通过优化营商环境、开展定向招商等方式，吸引了一批具备专业资质和技术实力的建筑业企业落户或参与本地项目建设。同时，当地加大对现有有资质建筑业企业的培育力度，支持企业通过技术创新、管理升级提升竞争力，鼓励企业申报更高等级资质，拓展业务范围。随着企业承接项目能力的增强，行业整体发展活力显著提升。 四、城镇化与民生工程拓展市场需求空间。2017年，阿坝州持续推进新型城镇化建设，加快城镇保障性住房、棚户区改造等民生项目实施，全年多个城镇新区住房建设项目开工，部分老旧小区改造工程启动。同时，教育、医疗等公共服务设施建设加快，中小学教学楼改扩建、县级医院门诊楼新建等项目有序推进，既改善了居民生活条件，也为建筑业发展提供了稳定的市场需求。此外，随着乡村人居环境整治工作的推进，农村危房改造、村容村貌提升等项目逐步展开，进一步拓宽了建筑业的发展领域。

  2025-07-15

• 巴中地税减免税费近4亿 优化营商环境助力招商引资

  2017年，巴中市地税系统积极落实各项税费减免政策，全年共为77544户次纳税人减免税金3.91亿元，同比增长47%，有效减轻了市场主体负担，为地方招商引资和经济发展营造了良好环境。 一、精准落实政策，扩大减免覆盖范围。2017年，巴中市地税系统全面梳理国家和地方出台的各项税收优惠政策，结合当地产业发展实际，重点针对小微企业、高新技术企业、下岗失业人员再就业等领域加大政策落实力度。通过建立减免税台账，动态跟踪政策执行情况，确保符合条件的纳税人应享尽享。数据显示，当年减免户次较上年大幅增加54684户次，政策惠及面显著扩大，有力支持了民营经济和实体经济发展。 二、优化服务举措，提升政策落地效率。为确保税收减免政策快速落地，巴中市地税系统2017年推出多项服务举措。简化减免税办理流程，推行"一窗受理、内部流转、限时办结"模式，减少纳税人跑腿次数。加强政策宣传辅导，通过举办培训班、发放宣传资料、上门走访等方式，帮助企业准确理解和运用优惠政策。同时，利用信息化手段提升办税效率，依托电子税务局实现部分减免事项网上申报、线上审批，有效缩短了办理时间，让企业及时享受政策红利。 三、聚焦实体经济，增强企业发展活力。2017年减免的3.91亿元税金中，大量资金流向制造业、服务业等实体经济领域。小微企业作为政策受益主体，获得的减免税额占比超过六成，有效缓解了融资难、融资贵问题，帮助企业渡过难关。此外，针对科技创新企业的税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。部分企业将减免的税金用于技术改造和扩大再生产，推动了产业结构优化升级，为巴中经济发展注入新动能。 四、助力民生改善，促进社会和谐发展。税收减免政策在支持就业创业方面发挥了重要作用。2017年，巴中市地税系统对吸纳下岗失业人员、残疾人等重点群体就业的企业落实税收减免，同时支持个体工商户和自主创业者享受税收优惠，间接带动了数千人就业。在民生领域，对医疗、教育、养老等社会事业的税收减免，促进了公共服务体系建设，提升了群众获得感。此外，房地产交易环节的税收优惠政策，减轻了购房者负担，助力房地产市场平稳健康发展。 五、加强后续管理，确保政策精准发力。为防止减免税政策执行过程中出现偏差，巴中市地税系统2017年建立了减免税效应分析机制，定期对政策实施效果进行评估。通过开展专项检查，杜绝违规享受减免税现象，确保政策红利真正惠及符合条件的纳税人。同时，加强与财政、发改等部门的协作，建立信息共享机制，形成政策合力，推动税收优惠与产业政策、就业政策等相互衔接，提升了宏观调控的整体效能。 税收减免政策的有效落实，是巴中市2017年优化营商环境的重要举措。通过减轻企业税负，激发了市场活力，增强了经济发展内生动力，为地方经济持续健康发展提供了有力支撑。未来，随着税收征管体制改革的不断深化，税收优惠政策将在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥更加重要的作用。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中市规上其它营利性服务业持续快速增长动力强劲

  2017年，巴中市规上其它营利性服务业在招商引资推动和政策激励下，呈现逐季加速增长态势，增速高于四川省平均水平，为当地经济高质量发展注入新动能。这一增长得益于产业结构优化、重点行业拉动及营商环境改善等多方面因素的综合作用。 一、政策引导与产业培育协同发力。2017年，巴中市聚焦服务业高质量发展，出台系列支持政策，明确规上其它营利性服务业发展重点方向，将信息技术服务、商务服务、居民服务等行业列为优先发展领域。同时，设立专项扶持资金，对符合条件的企业给予经营补贴和技改奖励，引导社会资本加大对服务业的投入。通过政策引导与市场机制结合，推动服务业与农业、制造业深度融合，形成“服务+产业”联动发展模式，为规上其它营利性服务业增长奠定基础。 二、重点行业拉动作用持续增强。2017年，巴中市规上其它营利性服务业中，信息技术服务业、商务服务业等重点行业保持较快增长。信息技术服务业依托数字经济发展机遇，积极拓展软件研发、数据服务等业务，企业承接外包服务规模扩大，服务半径从本地延伸至周边地区；商务服务业聚焦企业需求，在咨询策划、会展服务、人力资源服务等领域推出专业化服务产品，市场订单量稳步增加。这些行业的快速发展，有效拉动了规上其它营利性服务业整体收入增长。 三、招商引资与项目建设成效显著。2017年，巴中市围绕规上其它营利性服务业重点领域开展精准招商，成功引进一批技术含量高、带动能力强的服务业项目。部分引进项目在2017年四季度实现投产运营，直接贡献主营业务收入；同时，本地企业通过招商引资带来的技术和管理经验，加快服务升级和市场拓展，与引进项目形成互补发展格局。招商引资项目的落地见效，为规上其它营利性服务业增长提供了直接动力。 四、营商环境优化激发市场主体活力。2017年，巴中市持续深化“放管服”改革，简化规上其它营利性服务业企业注册、审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，缩短企业开办时间。在税费优惠方面，落实国家关于小微企业税收减免政策，降低企业社保缴费比例，减轻企业运营成本。此外，建立银企对接机制，引导金融机构加大对服务业企业的信贷支持，缓解企业融资难问题。良好的营商环境吸引更多市场主体入驻，规上其它营利性服务业企业数量较上年有所增加，市场活力进一步释放。 巴中市规上其它营利性服务业的持续增长，不仅反映出当地服务业发展的韧性和潜力，也为经济结构调整和转型升级提供了有力支撑。未来，随着产业培育、政策支持和营商环境优化的持续推进，这一领域有望继续保持良好发展态势，为巴中市经济社会发展作出更大贡献。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中市获首批以工代赈资金 夯实贫困地区发展基础

  2017年，巴中市获得国家财政预算内首批以工代赈资金2350万元，其中明确用于发放劳务报酬的资金为235万元。该批资金将重点投向贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设领域，通过实施一批提升效果明显的工程项目，着力改善当地贫困群众生产生活条件，优化区域发展环境，为巴中市招商引资和经济社会持续健康发展创造有利条件。 一、聚焦重点领域，精准布局民生项目 2017年下达的这批以工代赈资金，在项目选择上紧扣贫困地区发展短板，重点投向与群众生产生活密切相关的基础设施和基本公共服务设施项目。具体来看，资金将用于支持乡村道路硬化、小型水利设施修缮、农村安全饮水工程建设以及村级公共服务中心改造等项目。这些项目主要分布在巴中市通江县、南江县、平昌县等贫困程度较深的区域，旨在通过针对性投入，解决当地群众出行难、用水难、公共服务设施薄弱等实际问题，为贫困地区发展筑牢基础。 二、落实劳务报酬，拓宽群众增收渠道 此次下达的2350万元资金中，235万元专项用于发放劳务报酬，占资金总额的10%，这一比例严格遵循国家以工代赈政策关于劳务报酬发放的要求。项目实施过程中，将坚持“能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍”的原则，优先吸纳项目所在地的贫困群众参与工程建设，特别是建档立卡贫困户劳动力。通过参与道路修建、水利设施建设等工程项目，当地群众可通过劳动获得稳定报酬，实现“就地务工、在家增收”，有效带动贫困家庭收入提升，让群众在项目建设中直接受益。 三、强化资金监管，确保项目规范实施 为保障以工代赈资金高效安全使用，巴中市建立了严格的资金监管机制。资金到位后，将实行专款专用、封闭运行，确保每一笔资金都用在项目建设关键环节。项目实施过程中，将严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，加强对工程质量和进度的监督检查。同时，通过村务公开栏等渠道，及时公开项目资金使用情况、劳务报酬发放明细等信息，接受社会监督，确保资金使用透明、规范，切实发挥以工代赈资金的使用效益。 四、着眼长远发展，激发区域内生动力 此次以工代赈项目的实施，不仅能直接改善贫困地区的基础设施条件，更能通过项目建设培养当地群众的劳动技能，激发贫困地区发展的内生动力。项目建成后，乡村道路的畅通将降低农产品运输成本，方便群众出行和物资流通；水利设施的完善将提升农业生产抗风险能力，保障粮食生产稳定；村级公共服务中心的改造将为群众提供更优质的教育、医疗等公共服务。这些变化将进一步优化巴中市贫困地区的发展环境，增强对外部投资的吸引力，为后续招商引资和产业发展创造良好条件，助力贫困地区实现从“输血”到“造血”的转变，为巴中市打赢脱贫攻坚战、推动经济社会协调发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中首家省级高技能人才培训基地获批 助力区域技能人才培养

  2017年，巴中市南江县小河职业中学成功获批四川省省级高技能人才培训基地建设项目，成为巴中市首家省级高技能人才培训基地。这一成果不仅填补了巴中市在省级高技能人才培训领域的空白，更为当地技能人才培养体系完善、产业转型升级及招商引资工作注入新动能。 一、项目获批的背景与重要意义。四川省高技能人才培训基地建设项目是由省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合推进的重要人才工程，旨在通过整合资源、优化布局，提升区域高技能人才培养能力。2017年，巴中市南江县小河职业中学的成功入选，标志着巴中市在高技能人才培养领域迈出了关键一步，对于完善川东北地区技能人才供给体系、服务地方经济社会发展具有重要战略意义。 二、基地建设的坚实基础。南江县小河职业中学作为巴中市职业教育的重点院校，长期以来深耕职业教育领域，注重与地方产业发展需求对接。学校开设了涵盖现代农业、机械加工、电子信息技术等多个适应巴中市产业发展的特色专业，拥有一支由行业专家和骨干教师组成的双师型教学团队，同时配备了较为齐全的实训设备和教学资源，为省级高技能人才培训基地的建设提供了有力保障。 三、基地未来的建设方向与重点。根据省级高技能人才培训基地建设要求，南江县小河职业中学将围绕巴中市主导产业和重点领域技能人才需求，进一步加大投入力度，升级改造实训场地和设备，开发符合行业标准的培训课程体系。同时，深化与市内重点企业的合作，建立“校企共建、工学结合”的人才培养模式，重点培养具备精湛技艺和创新能力的高技能人才，推动职业教育与产业发展深度融合。 四、基地建设的预期成效与深远影响。该省级高技能人才培训基地建成后，将显著提升巴中市高技能人才培养的规模和质量，为当地重点产业发展提供稳定的人才支撑。通过培养更多适应市场需求的技能人才，不仅能够促进城乡劳动力高质量就业，还将增强巴中市对优质产业项目的吸引力，助力招商引资工作开展，为巴中市经济社会高质量发展奠定坚实的人才基础。

  2025-07-15

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