重庆出口加工区

• 【成都招商】成都高新区电子信息产业前十个月增长稳健

  通过积极推动招商引资，成都高新区在相关期间电子信息规上企业实现产值近3000亿元，同比增长显著。综保区等核心区域带动产业集聚，企业融入双循环战略，助力经济持续增长。 一、成都高新区电子信息产业整体表现强劲。在相应年度前十个月，该区域电子信息规上工业企业总计148家，累计产值规模可观，年增长率达到较高水平。产业发展得益于高新区长期积累的技术基础和产业集群优势，包括芯片、显示、终端和网络等核心领域。综合保税区作为重要平台，吸引了英特尔、德州仪器、戴尔等国际知名企业入驻，强化产业链协同。成都高新区依托政策支持，如国家级高新技术开发区的定位，确保产业在复杂外部环境中保持韧性与竞争力。 二、综保区贡献突出，连续位居全国前列。成都高新综合保税区（不含双流园区）在同期进出口总额突破4000亿元，年增长超过两成，占四川省外贸总额比重接近六成。该区连续31个月稳居全国综保区进出口首位，体现了其作为全球供应链关键枢纽的作用。企业如莫仕连接器等通过拓展国际市场，融入双循环发展模式，有效应对全球供需波动。海关数据表明，综保区通过优化物流与通关效率，促进了电子信息产品的出口竞争力。 三、政府服务与企业支撑体系深化产业增长。成都高新区电子信息产业发展局围绕企业需求提供全方位服务，包括简化审批流程、强化融资支持和科技创新引导。在高新区推动下，企业积极参与国内国际两个市场，部分主体实现逆势增长。战略聚焦“芯屏端网”四大产业方向，集中力量开展产业链上下游布局，重大项目攻坚成效显著。例如，在项目招引行动期，高新区签约落地多个百亿级项目，如奕斯伟高端板级封装系统、京东方创新中心及人工智能数据中心，强化了技术自主与产业升级。 四、招商引资策略驱动重大项目落地。成都高新区创新招商引资模式，通过精准招商、产业链招商和平台招商，吸引头部企业投资。政策层面结合国家“十四五”规划及双循环战略导向，推出优惠措施支持企业研发与生产扩张。高新区还通过国际合作渠道，如参与国际产业博览会，提升区域吸引力。重大项目如前述签约项目总投资规模可观，预计将带来产业带动效应，增加就业机会，并为区域数字经济转型提供动力。 五、产业生态与未来发展趋势向好。成都高新区电子信息产业生态不断优化，包括人才引进、科研机构合作和创新平台建设。例如，与高校共建研究中心，推动核心技术研发，应对全球芯片短缺等挑战。展望未来，高新区计划深化产业智能化和绿色化转型，融入国家战略如一带一路倡议。综合保税区继续发挥引擎作用，通过数字化转型提升贸易便利。成都高新区的成功经验为全国电子信息产业集群提供借鉴，印证了政策引导与市场机制的高效结合。

  2025-07-22

• 【投资渠县】2018年渠县政府工作报告

  王飞虎各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，克难攻坚、砥砺奋进，各项工作均取得了显著成效。全年实现地区生产总值258亿元、增长8.4%，地方一般公共预算收入10.46亿元、同口径增长8.1%，固定资产投资308亿元、增长15.6%，社会消费品零售总额148.0亿元、增长13.3%，城镇居民人均可支配收入27635元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入13403元、增长9.5%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，单位GDP能耗同比下降4.5%，圆满完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务，全县呈现出“经济快速发展、社会安定和谐、干部干事创业、人民安居乐业”的良好局面。经济持续稳定向好。“项目攻坚年”活动扎实开展。建成重大项目作战指挥平台，储备重大项目433个、PPP项目16个，向上争取资金24.6亿元，集中开工项目30个、投资总额75亿元，163个重点项目完成投资123亿元，成功承办全市重大项目建设现场会。“三大提质工程”[1]有效推进，产业结构比调整为24.6:33.6:41.8，“大产业”支撑更加有力。工业转型升级步伐加快，“工业强县”16条措施初见成效，农副产品加工等产业集群实现总产值154亿元；天渠盐化等4家市级转型升级示范企业完成升级改造；“一区四园”入驻企业50家，西部国际服饰产业城入驻企业13家；规上工业企业达100户，规上工业总产值达210亿元，规上工业增加值增长11.0%，成功创建省级工业强县示范县。服务业提档升级快速推进，实现增加值91.2亿元、增长10.5%。“大市场”体系不断完善，财富中心建成运营，盛大百货、永辉超市等一线品牌入驻，华聪三材建材园加快建设；仁和春天、四川铁投等实力企业进驻渠县，渠城首家5星级酒店开建，新增建筑和房地产企业8家，房地产交易量突破70万㎡，创8年来新高；天府银行落户开业，县农商行顺利改制，金融机构各项存贷款余额达364亿元和158亿元，分别增长13%和23%；着力推进农旅文旅融合发展，实现旅游收入25.2亿元、增长24%，碧瑶湾通过国家4A级景区评审，柏水湖成功创建国家级湿地公园；全县电商交易额达4.6亿元，农产品线上销售排名全省前列，成功申报全省商贸流通脱贫奔康示范县。现代农业稳步发展，粮食总产量达56万吨，实现“十一连增”；新建特色产业基地3万亩，发展现代畜牧养殖小区55个，新引进亿元以上农副产品加工项目5个，新培育省市级龙头企业3个、农民专业合作社88家、家庭农场48个；完成第三次全国农业普查；永久性基本农田划定工作圆满完成，顺利通过国家土地例行督察；成功创建全省农民增收新产业新业态示范县。城乡面貌显著改变。“大交通”进一步凸显交通区位。达营高速加快建设，火车站快速、临賨快速开工建设，平渠广高速、达渠快速前期工作进展顺利；渠江航道升级前期工作加速推进，通用机场项目已纳入全省规划；新改造县乡道路66公里，410个行政村通客运。“大城市”彰显滨江特色。宕渠大道等市政道路建成通车，黄花大道等城市骨架道路加快建设，拓展了城市新空间；文峰山片区、君悦湾等项目顺利实施，新改造棚户区70万㎡，新增城市面积2平方公里，城镇化率达45.8%，“双50”[2]Ⅰ型小城市框架基本形成；八濛山彩化、马鞍山绿化加快推进，流江河北岸生态滨江公园开园，环一二三桥滨江绿廊基本形成，“两江四岸”浑然一体，“10分钟公园圈”已经形成，“公园城市”呼之欲出；城市管理不断加强，成功创建省级文明城市；城市经营潜力不断提升，实现土地出让收入22亿元。“全国重点小城镇”建设有序推进，田园渠南等特色乡镇升级发展，賨人谷成功纳入全国第一批运动休闲特色小镇，建成幸福美丽新村75个、省市级“四好村”[3]96个。脱贫攻坚连战连捷。精准扶贫精准脱贫扎实推进，制定“22+1+1”扶贫专项规划，争取扶贫资金9891万元，整合涉农资金21.9亿元，实施扶贫项目656个，硬化农村道路654公里，新建村文化室57个、卫生室173个，解决3.72万人饮水安全问题。完成农村危房改造4270户，新建易地搬迁集中安置点64个，9370人入住新居，成功承办全国易地扶贫搬迁现场会。新发放扶贫小额信贷3.2亿元，扶持贫困村发展产业16.8万亩，建成“乡村车间”19个，高标准打造脱贫攻坚引领区5.8万亩。拓展“5+2+1+1”帮扶，增派非贫困村第一书记353名，2万余名财政供养人员结对“认亲”。纵深推进“九比九看”现场比拼，全县季度大考，片区每月小考，倒逼责任落实。38个贫困村成功退出、2.3万人顺利减贫，贫困发生率降至4.41%；铁军扶贫、易地扶贫搬迁等做法，获得汪洋、赵乐际等中央领导肯定，并多次在中央、省级主流媒体报道。环境质量大幅提升。“突出环境问题整治三年攻坚行动”扎实推进，环保责任体系基本建立，中央和省环保督察45件环保信访件高效办结。污染防治“三大攻坚战”取得阶段性成效，城区PM10和PM2.5年均值分别下降19%、11%，全年环境空气质量达标率82.7%、同比提高3.7个百分点；三级“河长”体系全面建立，“一河一策”管理保护方案编制完成，东城、临巴等4个污水处理厂基本建成，涌兴、丰乐污水处理厂加快实施，关拆禁养区养殖场196家、“小散污”企业54家，解放河等一批受污染河流得到“解放”，渠江出境断面和县城饮用水源水质达标率均为100%；土壤环境质量稳步提升。“绿化渠县”行动深入开展，实施天然林资源保护二期工程，新造林6.8万亩，森林覆盖率提升1个百分点。改革开放深入推进。出台专项改革方案49个，推动省级中小城市综合改革等10余项试点；供给侧结构性改革成效明显，煤炭去产能9万吨，探索“购房券+安居贷”模式去房地产库存30.6万㎡，实现商品住房“零库存”；深化“放管服”改革，“容缺预审、限时办结、超时默认”模式在全市推广；财税金融改革稳步推进，探索革命老区县稳定财力路径，创新发票摇奖护税方式，在全省率先建成大数据驱动税收可视化系统；“2+N”平台体系实体化运作取得突破，川藏股权交易中心挂牌企业11家；商事制度改革持续深入，新增市场主体4243户、增长41%；土地承包经营权确权登记颁证基本完成；5个乡顺利撤乡设镇。“双创”工作成效显著，新增院士工作站2家，申报高新技术企业3家，申请国家专利510件，科技对经济增长贡献率达46%，顺利通过国家知识产权强县工程试点县验收；“品牌兴县”全面推进，新申请注册商标191件，完成“三品一标”[4]认证10个，“渠香园”荣获中国菜籽油十大品牌；大力鼓励农民工返乡创业，引导3300余名乡友回乡创业，带动4万余人就业。开放合作成效明显，新增异地商会3个，开展小分队招商28次，邦基服饰等企业成功落户，杰米熊童装等项目顺利开工，与亿利集团等企业达成合作意向，引进项目42个、5亿元以上项目10个，签约资金169亿元。民生事业全面发展。十大民生工程、十九件民生实事全面完成，各项民生投入39.7亿元，占公共财政支出70%以上。完成棚户区改造货币化安置3199户，发放购房补贴4800万元；开发公益性岗位1274个，城镇新增就业5522人；发放各类社会保险基金8.75亿元；彻底解决了被征地农民基本养老保险应保尽保问题。振兴渠县教育“三年提升行动”深入推进，城区教育资源优化整合，高考中考成绩再创新高，义务教育均衡发展通过省政府督导评估；成功举办渠中“百年校庆”。“健康渠县”建设扎实推进，中医院迁建等27个卫计项目加快建设，新扩建乡镇卫生院18个，累计发展民营医院14家。分级诊疗成效持续巩固，群众就医更加便捷。“大文化”全面繁荣，承办第六届全国新农村文化艺术展演，电影《逆生》在渠拍摄并首映，《悠然渠县》走向全国；成功举办首届“杨牧诗歌奖”颁奖典礼和贺享雍、李明春作品研讨会，“宕渠作家群”影响力持续扩大；刘氏竹编、呷酒酿造技艺参加第六届成都国际非物质文化遗产节展播，完成城坝遗址第四期考古发掘；荣获全省门球之乡殊荣，成功举办县第10届运动会。社会治理不断强化，“七五”普法全面推开，顺利通过“全国法治县”验收；妥善化解嘉隆国际、廉租房诈骗案等一大批涉众涉稳问题，重要时期、重要时段均实现零进京零赴省零非访；深入推进“雪亮工程”和网格化管理，外流贩毒有效遏制，从“通报警示地区”降为“重点关注地区”，荣获“全省维稳工作先进县”称号；开展食品药品“季风行动”，查处违法案件180余件；安全隐患专项整治有力有效，安全生产形势稳定向好。自身建设持续加强。自觉增强“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫，贯彻落实县委决策部署坚定有力。自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督，专题研究吸纳人大代表、政协委员建议意见，办理人大代表建议103件、政协委员提案219件，积极推动建议意见成果转化。强化审计监督，审计项目487个，审减政府性投资项目2.1亿元。政务服务更加高效，县政务服务中心入驻新址，一体化网上政务服务平台与全省同步上线运行，受理办结事项31.6万件，行权平台办理录入事项73万余件。严格落实“两个责任”，扎实推进廉政建设和反腐败工作，全面加强重大工程、重点领域、重点环节监督，正风肃纪持续深化，形成了风清气正、干事创业的生动局面。特别报告的是，“十件大事”强力推进。文峰山公园一期、流江河北岸生态滨江走廊建成投用；黄花大道路基工程基本完工；实验学校完成主体工程；医养教服务中心即将竣工；渠城公共文体中心、两个火车站升级改造加快推进；渠江四桥即将开工；賨人谷顺利通过“国家森林公园”评审，申报5A级风景区更具优势；省级经济技术开发区已纳入国家开发区目录初步复核名单。同时，我们扎实推进国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥和优抚安置工作，积极做好人事、档案、气象、科协、外事、对台、侨务、县志、保密、民族宗教等工作，大力支持妇幼、老龄、残联、慈善等事业发展，各方面工作均取得了新成绩。各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，面对稳增长、去产能、调结构、促转型、治环境、保稳定和脱贫攻坚多重艰巨繁重任务，能取得这样的成绩实属不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果！实践证明，县委提出的“三个强县目标”“五大主攻方向”和办成“十件大事”的总体思路完全符合中央精神和省市委要求，完全契合渠县实际，必须坚定不移、持续推进，必须再聚焦、再突破，始终做到不动摇、不偏离、不懈怠。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻渠部队和政法干警，向离退休老同志，向所有关心支持和参与渠县改革发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足，全县改革发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：发展不平衡不充分、经济总量不大发展质量不高的问题较为突出；基础设施欠账多、城乡区域发展差距较大，贫困人口量大面宽；产业结构不优、新兴产业支撑不足、科技创新能力不强，缺乏重大项目带动，经济转型发展任重道远；环境保护、教育医疗、城市管理、食品药品监管等与群众期望还有较大差距；依法行政水平有待进一步提高，部分干部担当、服务、法治、创新等意识和能力还不够强。我们一定正视问题，切实推进解决。 二、2018年目标任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，按照县十三届三次党代会要求，牢固树立新发展理念，坚持“奋力冲刺、坚决‘摘帽’、加快发展、脱贫奔康”的工作基调，紧扣社会主要矛盾变化，紧盯“高质量摘帽”的年度目标，全力冲刺脱贫攻坚和项目攻坚“两个主战场”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、提质量、惠民生、保稳定、防风险各项工作，确保全县经济社会持续快速健康发展。今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.0%以上，固定资产投资增长9.5%以上，服务业增加值增长9.5%以上，规模以上工业增加值增长8.8%以上，地方一般公共预算收入增长8.0%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，户籍人口城镇化率提高2个百分点，全面完成市政府下达的各项目标任务。各位代表！做好政府工作、实现奋斗目标、再创渠县辉煌，既是时代的使命，更是历史的重任，我们必须始终坚持“五个牢牢把握”：牢牢把握县委提出的“三个强县目标”“五大主攻方向”“十件大事”和分“三步走”建成社会主义现代化新渠县的战略部署，深刻认识发展不平衡、不充分的最大县情，抢抓机遇、直面挑战，发挥比较优势，向内挖掘潜力、向外聚集要素，向上争取支持、向下统筹兼顾，把有利机遇转化为发展红利，把优势潜力转化为现实生产力。牢牢把握脱贫攻坚和项目攻坚“两个主战场”，坚定必胜信心、拿出管用办法、凝聚四股干劲[5]，推动责任、政策、工作“三落实”，台账化、项目化、具体化推进工作，用“钉钉子”精神一抓到底、抓出成效。牢牢把握新发展理念，用改革和市场手段破解体制机制、要素保障等瓶颈制约，培育创新发展新动力；实施乡村振兴战略，推进城乡协调融合；加强生态保护和污染防治，巩固绿色发展优势；优化开放环境，放大开放优势，在开放合作中加快转型升级；以共享发展凝聚合力，让发展成果更多惠及全县人民。牢牢把握高质量发展的根本要求，坚持质量第 一、效益优先，提质扩量并举，转变发展方式、加快发展速度，促进质量、效率、动力“三大变革”，优化产业、投资、财政收入“三大结构”，确保在新一轮竞争中赢得优势。牢牢把握以人民为中心的价值取向，既以民为本、更以民为亲，优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生难题，顺应人民群众对美好生活的向往，让广大人民群众共享改革开放成果。 三、2018年重点工作我们将严格按照县十三届三次党代会决策部署，围绕高质量发展，坚持重点突破、统筹兼顾，着力抓好以下工作。 （一）决战决胜“整县摘帽”，夺取高质量脱贫新胜利。坚持“五个转变”[6]导向，尽锐出战、精准施策，坚决确保73个贫困村退出、4.53万人脱贫，贫困发生率降至0.6%以下，高质量通过国家省市考核验收。全力攻克薄弱短板。对标“乡三有”“村五有”“户六有”脱贫要求，加快推进基础设施和配套公共服务建设，重点抓好乡中心学校、卫生院、便民服务中心达标建设，高质量建成2个脱贫攻坚引领区。完成15970人易地搬迁，扎实抓好危房、土坯房改造，6月底前完成硬件建设，9月底前补齐短板、完善软件，11月底前做好验收考核准备。推进脱贫攻坚全域统筹，深化“5+2+1+1”帮扶工作，财政供养人员“结对联户”全覆盖。聚焦深度贫困地区和重点贫困人群，整合人力、物力、财力重点扶持，确保脱贫路上一个不掉队。大力发展扶贫产业。围绕“村有特色产业、户有增收门路、人有一技之长”，以产业扶贫为主抓手，促进贫困户就业创业，培育壮大村集体经济，增强脱贫“造血”功能。发挥扶贫再贷款、小额信贷和产业周转金的撬动作用，引导工商资本进入贫困地区，带动发展扶贫产业1.5万亩。推广农村电商、乡村旅游扶贫模式，开展职业教育、职业技能培训，培育职业农民，打造就业扶贫示范村、示范园区和示范基地。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，加强就业创业扶持和培训引导，确保符合条件的贫困户至少发展1个增收产业或实现1人就业。强力抓好督查考核。组建脱贫攻坚督战队，综合运用专项检查、暗访督查等方式，聚焦“四率一度”，进村入户全覆盖开展“五查行动”[7]，倒逼脱贫攻坚“三个落实”[8]。细化考核评价办法，压实挂包帮扶责任，开展“五大主题教育”[9]，引导贫困户心理预期，做好情感沟通，解决“精神贫困”，让干部真心帮扶、群众真心认可。深入实施扶贫领域突出问题专项整治，加大追责问责力度，督促“回头看”“回头帮”有效落实。督导脱贫户、退出贫困村后期帮扶措施的落实，巩固脱贫成效，确保稳定脱贫。 （二）坚定不移转型升级，推动经济质量效益新提升。坚持存量抓改革、增量抓创新，大力扶持实体经济，做好第四次全国经济普查工作，加快培育“四上一新”[10]企业，不断扩大经济向好发展态势。强化投资拉动。精准对接国家省市政策导向、投资方向，积极争取贫困地区、革命老区特惠政策，谋划储备10个十亿元以上重大项目，力争一大批项目进入省市重点项目“盘子”。坚持招商项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度，抓好“十件大事”和33个县级领导牵头推进重点项目，确保固定资产投资稳步增长。优化投资结构，提升产业投资比重，力争完成工业投资65亿元以上、服务业投资152亿元以上。充分激发民间投资活力，再推出一批PPP项目，扩大民间投资占比和规模。加强资金保障，创新融资方式，规范融资行为，拓展融资渠道，提升融资实效，为项目推进、企业发展提供资金保障。夯实工业支撑。大力实施“工业强县”战略，做大做强“一区四园”，持续壮大主导产业集群，确保工业产值突破220亿元。培育发展农副产品精深加工产业集群，延长产业链条，强化品牌建设，畅通农产品出口，提升农产品价值；开工祥大源、新冠城等项目，壮大电子信息产业集群；实施“设备换芯”“生产换线”和关键岗位“机器换人”改造计划，推动智能制造产业向模块化、自动化、数字化、智能化转变；推动玄武岩低温发泡和玄武岩棉项目落地，培育新兴产业集群；启动3家农药厂搬迁至李渡园区，把天渠盐化培育成首家10亿级企业。着力培育一批“小巨人”和新兴成长型企业，新增亿元以上企业7家以上、千万级企业15家以上，新增规上企业9家以上。启动西部国际服饰产业城一期项目，建成标准厂房5万㎡，新引进服饰企业10家，新建乡村车间10个，实现服饰产业产值8亿元以上。继续开展“六个一批”[11]，深入实施“六个一”[12]帮扶,将企业挂包纳入“作战室”。完善园区公共服务，搭建好发展平台，建成“渠县社会大数据中心”和污水处理厂。活跃消费市场。落实加快现代服务业发展30条措施，确保新增服务业规上企业6家、商贸流通限上企业7家。提升万兴广场、财富中心、东城牛津街等商业街区品质，打造特色商圈；规划建设渠县汽车城，引导汽车行业整体入驻，实现“展销维保”一体化；建成华聪三材建材园交易展示区，开工建设建筑产业园，发展装配式建筑和新型建材产业；规划建设农产品批发市场和城区2家、乡镇4个农贸市场，信息化改造乡村农家店；完善县乡村三级物流网络，升级打造电商集聚区，实施“四大电商工程”，力争交易额突破5亿元；加强市场调控和监管，确保房地产市场平稳健康发展；大力发展金融业，鼓励各类投融资机构来渠设立分支机构；顺应个性化、多样化消费趋势，优化教育、医疗、家政等优质服务供给；引进品牌餐饮、大型连锁，搭建展销会、购物节等促销平台，加强市场监管，营造放心舒心的消费环境；实施“全域旅游”，完善碧瑶湾基础设施和功能配套，提升打造秀岭春天，推进賨人谷景镇融合，升级打造乡村旅游景点10个以上，策划旅游精品路线，主动融入川东北旅游发展大格局，实现旅游收入30亿元以上，争创省级乡村旅游强县。 （三）实施乡村振兴战略，谱写农业农村发展新篇章。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，启动实施“乡村振兴开局年”行动，加快打造幸福美丽乡村。加快发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，强化一二三产业融合发展，培育发展新产业新业态，持续推进“5+1”现代农业提质工程，提高农业综合效益和竞争力，推动农业大县向农业强县跨越。突出扩基地、夯基础、活机制三大重点，新建高标准农田6万亩，建成优质粮油高产高效示范片20个，确保粮食生产“十二连增”。规划乡村振兴示范区，新建特色产业基地1.5万亩、水产养殖基地2000亩、现代畜牧养殖小区30个，打造农建综合示范区3万亩。加快补齐加工、贸易、农旅融合短板，引进精深加工企业5家以上，力争天尚核桃、万隆锦绣等加工项目落地投产。培育特色农业品牌，推介“渠江青”花椒等特色农产品，新认证“三品一标”10个以上。实施“质量提升年”行动，严格农产品质量监管，争创全国农产品质量安全示范县。深化农业农村改革。全面完成“六权同确”，探索“三权分置”[13]多种实现形式，理顺农村土地承包经营权流转秩序，实现农村产权交易平台实体化运行。抓好农村集体资产清产核资，稳步实施集体资产股权量化改革试点，提高农村资源要素配置和利用效率，促进更多的资本、技术、人才向农村涌流，多途径发展壮大村集体经济。完善农业支持保护制度，改革财政补贴政策，引导金融保险加大服务“三农”力度，保护农业生产经营者积极性。大力支持农民工返乡创业创新，建立“双创”示范园，以创业带动就业、创新促进发展。建设幸福美丽新村。尊重自然山水环境，坚守乡村传统特色，保护传统村落，促进园区、景区、产业基地与村庄相映相融。开展农村生活垃圾处理、清洁、绿化“三大行动”，着力改善农村人居环境；新建幸福美丽新村90个、省市级“四好村”115个，革新农村整体形象和发展内涵。加强和创新农村治理，培育发展型和治理型新乡贤，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强农村精神文明建设，注重宣传引导、文化浸润，培育良好家风、文明乡风、淳朴民风，构建法治、德治、自治“三位一体”治理体系，整体提升乡村治理能力和水平。 （四）加快推进新型城镇化，构建城乡融合发展新格局。坚持以人为核心，强化互联互通，优化功能布局，办成“三件民生大事”[14]，打造宜居环境，推动城乡协调融合发展。发展“大交通”改写“区位版图”。坚持以大交通优化城乡布局、促进区域合作，打造川东北次级综合交通枢纽。促进外部“大联通”，加快推进达营高速公路建设，年内完成渠县段主体工程，建成文崇、涌兴、贵福3个互通。开工建设G318绕城快速通道，确保临賨快速、渠县火车站快速通道竣工。加快内部“大循环”，改造锡溪至天星等3条县乡道，新建及加宽村道200公里以上，实现80%以上的社通水泥路。构建立体“大网络”，做好通用机场项目、成南达高铁、平渠广高速、达渠快速前期工作，积极争取西渝高铁过境渠县并设站，力争年内开工渠江航道升级改造工程，打通连接与长江经济带的“黄金水道”。建设“大城市”坚持“城乡融合”。加强城市规划和管理，推进主城区控规全覆盖，启动多规合 一、防灾减灾等规划编制。坚持做大县城，加快推进渠江四桥、黄花大道等城市骨干道路建设，以环线建设拉大城市骨架。拓展城市空间，有序转移疏解老城区功能，高标准开发北城新区，加快推进锦悦半岛等8个房产开发项目，力争县城建成区达25平方公里。完成场镇和新村总体规划修编，建成一批联结城乡的重要节点场镇，做好“佛缘中滩”招商工作。加快推进运动休闲特色小镇建设，建成田园综合体和游客接待中心，引进国内外赛事20项，年内完成2项以上。追求“高品质”彰显“渠县魅力”。完善市政设施和公共服务设施，新建停车场5.5万㎡。持续做好“山水城”三篇文章，完成沿渡坝湿地公园规划编制，逐步完成八濛山多彩绿化，建设“两江四岸”至文峰山公园“绿道”，建成流江河景观桥及引道工程，推进“三化”工程和节点风貌塑造，打造拥江亲水滨江风景线。加强城市经营管理，推行“六大领域”[15]精细化管理，打造一流生态滨江宜居城市，力争入围全国文明城市，让来者留恋、居者自豪。 （五）全面深化改革开放合作，集聚加快发展新动能。改革开放是实现加快发展的必由之路。我们将强力推进改革开放向纵深发展，积极争取纳入全国全省综合改革试点,加速形成动力转换接续、发展提质增效新格局。深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，完善“购房券去库存”机制，补齐环保、交通、水利等短板。深化“放管服”改革，全面推行“容缺预审、限时办结、超时默认”和“审批零见面、最多跑一次、全程网上办”制度。深化行政管理体制改革，完善城市执法管理、城市建管分离等体制机制，推动有条件的村改社区；支持监察体制改革。推进国资经营评价制度改革，做大做强賨成公司和国资公司，提升融资经营和抗风险能力。推进财政预算制度改革，开展支出绩效评价，提高财政资金使用效益。巩固国土例行督察成效，推进土地资源配置制度改革，提高集约节约利用效率，开展土地增减挂钩工作，力争增减挂钩指标达5000亩、供应建设用地3000亩以上，城市经营收益力争突破25亿元。推进绩效管理改革，强化部门考核自主权。同时，持续深化医药卫生等各领域改革工作，以优异成绩向“改革开放40周年”献礼。实施创新驱动战略。鼓励企业加大科技研发投入，提高科技对经济增长的贡献率。建立科技型、创新型企业重点培育库，新建省市级院士工作站2个，创建省市级企业技术中心2个，培育转型升级示范企业2家以上，申报国家专利300件以上。开工建设园区科技研发大楼，支持本地企业、学校、医院联合省内外科研院所、优质教育医疗机构，组建技术创新联盟、新型高端研发机构。实施青年创业促进计划、大学生创业引领计划，吸引各类人才迈入创新创业主战场。扩大对外开放合作。坚决兑现各项优惠政策，努力营造良好营商环境，积极为企业搭平台、给希望、添信心，实现双赢发展。狠抓项目包装推介、精准对接、签约落地等关键环节，实施专题招商、产业链招商、产业集群招商、驻点招商，瞄准国内外“500强”企业，招大引强、招高引新，确保主导产业集群有重大项目落地，力争引进5亿元以上项目8个，签约资金160亿元以上、到位资金100亿元以上，提升制造业招商占比。推动通济油脂与中粮集团、渠县白酒与四川名酒企业合作。大力发展对外贸易，组织企业参加“万企出国门”活动，鼓励金融机构开放国际贸易办理业务，推动“5+1”特色农产品和三汇特醋等“渠县造”产品走出去，确保外贸进出口增长10%以上。 （六）着力推进生态文明建设，打造美丽宜居新家园。践行绿色发展理念，厚植生态优势，把生态文明融入经济社会发展全过程，让绿色成为美丽渠县“底色”。全面推进绿色发展。推进生物质发电、生活垃圾焚烧发电等项目建设，发展节能环保绿色产业。抓好城区公共绿地、通道绿景和公园绿化提质，升级小区庭院绿化。抓好非煤矿区地表复绿、煤矿区保护性开发，让矿山重现绿水青山和蓝天净土。坚持以种定养、以养定种、种养结合、循环发展思路，大力发展生态绿色农业。严守生态保护红线，加大森林公园保护、风景区和湿地公园建设力度，推进新一轮退耕还林工程，森林覆盖率达38.7%以上。着力强化污染防治。持续跟进环保督察问题整改，抓好“九大领域突出环境问题”[16]整治，加强大气、水、土壤污染防治。推进工业废气超低排放改造，严控机动车尾气、餐饮油烟、燃煤锅炉和扬尘污染，加强秸杆禁烧监管，力争环境空气质量达标率85%以上。落实“一河一策”管理保护措施，实施流域环境综合治理，加快推进北城污水处理厂扩能项目，开工建设三汇等4个重点场镇污水处理厂，巩固提升渠江出境断面水质。抓好全国第二次污染源普查和土壤污染普查工作，强力整治畜禽养殖污染、农业面源污染和“散乱污”企业，加强危险废物、固体废物和城乡生活垃圾监管，提升土壤质量。大力推进节能减排。严格管控生态空间，严格执行项目建设“三同时”制度，强化项目建设全过程环保监管。实施工业污染源全面达标排放计划，削减污染物排放总量。推进工业“三废”综合治理和回收再利用，开展企业清洁生产技术推广，提升现有企业环保水平。抓好工业、交通、建筑等重点领域节能降耗，淘汰落后产能和工艺设备，倒逼高能耗、高污染行业转型升级。推进企事业单位节能降耗，倡导和鼓励绿色生活方式，促进绿色消费、绿色出行、绿色居住成为自觉行动。 （七）切实保障和改善民生，满足人民美好生活新向往。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将扎实做好保障和改善民生各项工作，努力在授其教、劳所得、医其病、养其老、繁其文上取得新进展。发展教育卫生事业。深入实施振兴渠县教育“三年提升行动”，盘活教育资源，提升办学水平，增加主城区和中心场镇优质教育供给，积极化解择校热和“大班额”，确保义务教育均衡发展通过国家评估认定。深入实施“健康渠县”战略，深化公立医院综合改革，完善分级诊疗制度，加快基层医疗机构标准化、规范化建设，推进县中医院、县医院医技综合楼等项目建设，加大艾滋病等重大传染病防治宣传力度，落实好“四免一关怀”政策，提升人民群众健康水平。不断繁荣“大文化”。建强文化平台，构建县乡村三级公共文化网络，将文峰书院建成中国诗歌协会、中国作协、省作协及《星星诗刊》的乡村文学创作基地。培育文艺创作新秀，壮大“宕渠作家群”，推出更多精品力作。发展新型文化业态，规划建设文化创意园区，培育壮大刘氏竹编等骨干企业，推出“一朵花”“一部剧”“一座城”。深化“书香渠县”建设，加强文艺人才队伍建设，办好宕渠文化大讲堂、文化乡村行等系列活动，丰富群众日常文化生活。做好文物保护和考古工作，持续抓好非物质文化遗产的发掘、申报、整理和传承。大力开展群众健身活动，积极备战省第十三届运动会，筹办市第四届运动会。提升社会保障水平。坚持就业优先，打造人力资源服务平台，完善“宕渠工匠”库，开发公益岗位1200个以上，确保新增城镇就业4200人以上。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众基本生活。实施全面参保计划，继续推行城乡医保整合，加快“金保”上线运行。支持社会化养老服务业发展，做好老人、妇女、儿童、残疾人工作，规范发展社会慈善事业。加强住房保障，规范房地产、物业服务和住房租赁市场管理。全面加强社会治理。推进依法治县，开展“七五”普法；健全矛盾纠纷多元化解机制，依法分类处理信访诉求。实施“平安细胞工程”，推进“四中心两基地”[17]建设，重拳整治“黄赌毒”，依法打击各类犯罪行为。强力抓好禁毒工作，确保“外流贩毒”如期摘帽。严格落实安全生产责任制，抓好重点行业领域安全监管，坚决预防和遏制重特大事故发生。深入实施食品安全三年集中攻坚行动，深入开展“季风行动”，推进智慧食药平台建设，严防严管严控食品安全风险。加强防灾减灾救灾能力建设，提高突发事件防控、响应、处置能力。各位代表！县委县政府承诺的“十件大事”，我们将不遗余力办好。建成黄花大道，确保年底前投入营运；建成渠县医养教服务中心，培育输出“宕渠护工”2万人以上；建成实验学校，招引优质团队，确保8月正式招生；开工渠江四桥建设，年内完成大桥承台工程；加快文峰山公园二期建设，确保年底前公园基本成型；加快两个火车站升级改造步伐，建成渠县火车站站前广场和土溪火车站西广场；完成公共文体中心体育馆工程量的70%，启动体育场和演艺中心建设；加快賨人谷国家5A级景区创建进程；力争工业园区创建为省级经济技术开发区。 四、加强政府自身建设时代是出卷人，人民是阅卷人。我们将全面强化“五大思维”[18]，增强“八大本领”[19]，坚决做到“五个过硬”[20]，打造人民满意政府，向全县人民交上一份满意的答卷！坚定不移推进政治建设。不忘初心、坚守忠心、维护核心，坚定不移落实“党领导一切”的根本政治原则，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决服从县委的领导，县委提倡的坚决响应、县委决定的坚决执行、县委禁止的坚决不做。坚持以人民为中心，发展为民、发展惠民、发展富民。坚持以民为亲，积极开展“干群一家亲”活动，把群众当家人、把群众的事当家事，彰显人民政府的亲和力和凝聚力，赢得人民群众的真心拥护。坚定不移推进法治建设。坚决维护宪法法律权威，自觉运用法治思维和方法方式推动工作，树牢遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，实行政府权责清单制度，推进政府事权规范化、法律化。按法规政策办事，按规范流程办事，按法律主旨精神创新担当办事，让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益。自觉接受县人大、县政协监督，主动接受民主党派、人民群众和社会舆论监督，强化审计和司法监督，让权力公开透明、阳光运行。弘扬法治精神，树立法治信仰，凝聚法治渠县、法治政府、法治社会一体建设的浓厚氛围和强大动力。坚定不移推进作风建设。为官避事平生耻。我们必须练就敢担当的宽肩膀，善担当的真本领，善于把握经济规律，提高驾驭经济工作能力，用专业思维、专业素养、专业方法推进工作落实，把抓项目落地作为提升政府效率的“试金石”,以项目看能力、看政绩、看担当。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定实施细则及省、市、县委相关规定，全力整治“庸懒散浮拖”和“吃拿卡要”行为，不断提高行政效能。严格绩效管理，强化“督查督办”，强力问效问责。大力精简会议，原则将每月第一周确定为“无会周”，每周星期 四、星期五确定为“无会日”。大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实情、解决问题，让人民群众对政府工作过程和结果双满意!坚定不移推进廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到惩贪治腐态度坚决、倡行廉洁坚定不移。加强廉政风险防控机制建设，找准“风险点”、筑牢“防火墙”。实施“廉洁细胞”工程，抓好重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，给权力涂上“防腐剂”，给干部戴上“紧箍咒”。严肃查处侵害群众利益行为，坚决清除“害群之马”，让人民群众从政府各项工作中感受到清风正气。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，不断开创新时代渠县改革发展的新局面，为实现同步全面小康、建成幸福美丽新渠县而努力奋斗！名词解释和说明[1]三大提质工程:工业“4+3”提质工程,服务业“4+7”提质工程，农业“5+1”提质工程。[2]双50:50平方公里、50万人口。[3]四好村：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为内容的“四好村”。[4]三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。[5]四股干劲：真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲和常抓的韧劲。[6]五个转变：从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变；从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变；从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变；从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变；从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。[7]五查行动：领导督查，部门核查，乡镇自查，电话抽查，老干部巡查。[8]三个落实：责任落实、政策落实、工作落实。[9]五大主题教育：感恩教育、法制教育、习惯教育、风气教育、脱贫光荣自身教育。[10]四上一新：规模以上的工业企业、房地产企业，资质等级以上的建筑业企业，限额以上批发零售业、住宿和餐饮业企业，规模以上服务业企业及新经济企业。[11]六个一批：脱困解难一批、合作提升一批、迁建做优一批、培育入规一批、招引新增一批、清理退出一批。[12]六个一：一个帮扶领导、一个帮扶部门、一个金融团队、一个生产助理、一个法律顾问、一个党建指导员。[13]三权分置：所有权、承包权、经营权三权分置。[14]三件民生大事：厕所革命、城乡环境综合整治、城区车辆“三乱”治理。[15]六大领域：公共交通、交通秩序及停车场、综合执法、环卫保洁、文明建设、社会治安。[16]九大领域突出环境问题：场镇集中式饮用水源保护、场镇生活垃圾处置、场镇生活污水直排、畜禽养殖污染防治、小微企业达标排放、矿山植被恢复、固废危废管理、环保网格化管理、工地扬尘管控。[17]四中心两基地：监管中心、办案中心、证据保管中心、涉案财物管理中心、战训基地、警犬基地。[18]五大思维：战略思维、辩证思维、金融思维、法治思维和底线思维。[19]八大本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。[20]五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬。

  2025-07-22

• 【成都招商】天府新区眉山片区：重大项目集聚彰显发展热土效应

  天府新区眉山片区2018年招商引资工作成效显著，一批具有龙头性、引领性的重大项目相继落地，区域发展活力持续迸发，正逐步成为投资兴业的热土。 一、招商引资成果丰硕，重大项目加速落地。2018年，天府新区眉山片区围绕产业发展方向，着力引进优质项目。其中，总投资规模达千亿元级的高品质文化旅游综合体项目落户彭山经济开发区，该项目将打造集文化、旅游等功能于一体的综合业态，推动当地文旅产业规模与品质双提升。同期，总投资40亿元的国际创新引擎项目在仁寿视高工业园区落地，项目聚焦先进分子功能材料及高端装备产业创新，对区域产业升级具有重要意义。此外，片区还新引进一批亿元以上项目，其中5亿元以上项目数量可观，协议总投资规模较大，为区域经济发展注入强劲动力。 二、聚焦高端产业方向，构建现代产业体系。天府新区眉山片区立足产业基础，明确以先进制造业和现代服务业为发展重点，突出高端产业和产业高端导向。在先进制造业领域，通过引进创新引擎类项目，加强新技术、新产品、新工艺的研发应用，推动产业向价值链高端迈进；在现代服务业领域，依托文旅综合体等重大项目，整合文化旅游资源，提升服务品质和产业附加值。这种产业布局既符合区域发展定位，又有助于形成产业集聚效应，增强区域经济竞争力。 三、强化创新平台建设，助力产业能级提升。落户仁寿视高工业园区的国际创新引擎项目，计划通过与美国、中国香港等地区的知名院校开展合作，在天府新区眉山片区建设研究开发平台、新创企业培育平台、知识产权应用和交易平台以及高端产业人才交流及培育中心。这些平台的搭建，将有效促进区域招才引智工作，加快技术集成与成果转化，为产业高质量发展提供创新支撑和人才保障，助力片区产业能级持续提升。 四、立足区域战略布局，擘画未来发展蓝图。天府新区眉山片区紧密对接成都“南拓”“东进”发展战略，将重点做强“环天府新区经济带”作为重要发展方向。为实现这一目标，片区设定2018年GDP增长10%以上、固定资产投资增长20%以上的发展目标。通过持续优化营商环境，提升服务效能，如相关部门工作人员利用项目方午饭间隙的有限时间推进工商注册事宜，确保项目落地流程高效衔接，为区域经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-22

• 【乐山招商】乐山推出跨境贸易便利化十三条新举措

  为持续优化口岸营商环境，增强跨境贸易竞争力，乐山市近期出台专项措施，着力提升通关效率与服务质量。该政策通过压缩通关时间、简化办证流程、推动信息互通及强化企业指导等举措，进一步降低外贸企业运营成本，为招商引资注入新动能。 一、深化通关改革，全链条压缩时间成本 1.推广一体化通关和"提前申报"模式，支持企业通过数据预审缩短口岸滞留时间。2024年起，乐山海关同步实施"5+2"全天候通关保障，对生鲜、紧急物资等开通非工作时段预约通道。 2.创新税收征管机制，试点多元化担保方式。2023年已启动关税保证保险、企业集团财务公司担保等模式，减轻企业资金占压。 3.强化多式联运体系建设。依托乐山港枢纽功能，2024年开通至宜宾港、泸州港的定制化江海联运航线，同时联合成都铁路枢纽增开中欧班列乐山衔接班列，实现集装箱"一次申报、全程互通"。 二、重塑业务流程，系统性提升服务效能 1.原产地证书申领实现"小时办结"。乐山国际贸易促进机构联合海关，通过电子签章系统将办理时效由3日压缩至4小时内，惠及茶叶、化工等本土特色出口产业。 2.推行"不见面备案"机制。2023年9月起，进出口收发货人备案全程线上化，企业通过"单一窗口"提交材料后自动同步至市场监管、税务等系统。 3.监管证件验核全面无纸化，取消纸质《入境货物通关单》等8类证明。口岸签证服务同步升级，为外籍商贸人员提供24小时紧急签证代转通道。 三、构建数字平台，智能化促进贸易协同 1.升级中国（四川）国际贸易单一窗口"乐山版块"。2024年二期工程上线后，整合货代、物流、金融等37项服务，企业可通过统一入口办理出口退税、信用保险等业务。 2.深化关检业务融合。2023年完成海关与检验检疫申报系统合并，实现"一次查验、联合放行"。经实测，机电设备类商品查验效率提升60%。 3.建立跨境贸易大数据中心。乐山市政府联合成都海关共享港口作业、船舶调度等数据，动态预警通关堵点。2024年5月，系统成功化解3批次农产品滞港风险。 四、强化能力建设，精准化护航企业发展 1.开展"报关质量提升行动"。针对竹制品、多晶硅等乐山重点出口品类，海关专家团队2023年起常态化驻点企业，提供归类预裁定、合规申报等指导。 2.构建政企联合培训机制。组织外贸企业参与省级"单一窗口"操作轮训，2023年累计培训报关人员超600人次，属地报关差错率同比下降42%。 该系列措施实施后，乐山口岸进出口整体通关时间较2022年压缩38%，2024年一季度跨境电商进出口额同比增长1.3倍。通过制度创新与数字赋能双轮驱动，乐山正加速形成内陆开放型经济新高地。

  2025-07-22

• 自贡招商引资成效显著

  通过招商引资和内部政策驱动，自贡市在指定时间段内成功推进工业技术改造投资，总额达45亿元以上，位列全省第四位。这一成果源于多项创新措施，旨在优化营商环境、吸引外部资金投入，并加速传统产业升级。全市围绕工业结构调整和智能制造主题，强化政策协同，确保投资效率提升，为区域经济注入新动能。 一、自贡市作为老工业基地的代表，其工业技改投资在上半年期间表现突出，总投资金额超过45亿元，位居全省前列。这一成绩是区域经济转型升级的核心体现，反映出自贡积极应对全球产业变革的响应。背景上，自贡基于国家制造业高质量发展战略，结合本地盐化工和装备制造业基础，制定长期计划，聚焦技术迭代和绿色发展。举措包括开展“百企改造”行动，动态管理近百个工业技改项目，确保资金精准投向关键环节，如补链强链和产能扩张。此举弱化了简单数据对比，突出从量到质的转变，体现了工业经济由传统路径向创新驱动的稳健过渡。 二、推动工业技改的关键行动之一，是优化行政流程以提升项目落地效率。自贡市实施审批流程改革，印发工业技改项目核准备案办事指南，简化申报步骤，推行“一站式”服务模式。上半年期间，全市办理项目备案数目超过260件，投资额大幅超百亿元，相关增长趋势明显。这通过减少企业负担和缩短办理时间，有效激活了市场活力。例如，通过统一标准和服务窗口，企业申请手续得以便捷化，避免了冗长的流程，促进了技改项目的高效推进，彰显了政府服务改革的成效。 三、强化政策支持和资金整合是另一驱动力。自贡出台系列惠企政策，对工业技改项目提供高达400万元的一次性补助，同时通过招商引资渠道，优选项目争取省级专项支持。上半年，全市获批资金超5000万元，增长率较高。政策旨在鼓励企业主动升级，如对重点领域实施倾斜支持，确保资金投入带动技术进步和绿色改造。这种自上而下的引导模式，弱化了单纯的资本投入数据，强调资金杠杆效应，推动了智能制造和清洁生产的普及。 四、外部招商引资在技改中扮演重要角色。自贡市通过广泛宣传政策和投资环境，积极引导外部资本流入，特别是在产业链协同和产能提升环节。这包括参与区域合作平台和推介会，吸引企业参与工业技改，为项目注入新动力。该策略促进了企业集群的形成，帮助自贡在技改领域建立竞争优势，减少了对本地资金的依赖。成果上，招商引资行动直接拉动了技改投资规模，提升了区域工业韧性。 五、整体而言，自贡工业技改投资的突破性进展，对区域经济产生了积极影响。技改项目不仅提升了工艺水平和生产效率，还推动了高附加值产业的崛起，如高端装备制造等，弱化了对传统数据的依赖。在全省范围，这一成绩位列第四位，显示了自贡在工业转型方面的领先地位。未来需持续优化创新环境，加强技改成果推广，确保投资可持续性和经济绿色增长，巩固在全省的工业地位。通过整体措施，自贡工业技改实现了结构优化和效益提升，为区域发展奠定了坚实基础。

  2025-07-22

• 【自贡招商】自贡新能源综合服务中心开工加速城市低碳转型

  通过招商引资成功引入，自贡市迎来中皓新能源LNG综合服务站的开工建设，此举不仅标志着该市新能源领域重大项目的启动，还有助于优化能源补给结构、解决新能源汽车补给难题，推动绿色交通可持续发展。开工仪式春季在大安区举行，项目将提供综合性能源服务，为节能减排目标贡献关键力量。 一、项目开工概况 该开工仪式在自贡市大安区东北部新城正式举行，标志着中皓新能源LNG综合服务站进入建设阶段。作为自贡市新能源重要布局，此举体现了城市在响应国家碳中和战略中的务实行动。结合四川省能源发展“十四五”规划内容，该项目紧扣区域新能源转型方向，推动基础设施从传统能源向低碳能源过渡，有效填补自贡市在绿色补给服务上的空缺。开工后立即启动施工，预计一年内建成，助力提升区域能源补给效率。 二、项目关键内容与功能拓展 该项目涵盖多元服务功能，包括新能源汽车充换电站、充电设备支持、LNG加气设施及加氢站等，构建了一体化能源补给平台。同时，项目整合汽车后市场服务、新能源汽车数据管理和新零售线下体验，实现多维补给服务协同。场地规模适中，投资总额可观，注重高效利用空间资源。参考自贡市政府官网发布的信息，这类项目通过数字化手段优化运营，减少能源浪费，符合国家新能源汽车推广政策。建成后，它将成为自贡市首个综合能源服务站，为市民和企业提供便捷、可靠的新能源补给方案。 三、对区域发展的影响与意义 该项目的建设将对自贡市能源结构产生积极改变，缓解新能源汽车补给压力，促进绿色交通体系完善。依据四川省发改委的规划报告，该项目作为市级重点项目，预计将显著降低自贡市交通排放，实现减排目标。同时，它支持自贡市融入成渝经济圈绿色发展倡议，推动城市产业升级和经济多元化。从社会层面看，项目通过创新设计提高能源利用效率，避免资源浪费，为城市可持续建设树立标杆，激励更多新能源项目落地。 四、未来展望与行业关联 项目开工建设仅是开端，未来该企业计划在全国范围内布局类似新能源智慧服务站，目标打造广泛补给网络，为绿色能源体系提供系统性方案。这顺应国家“双碳”战略，参考国家能源局政策文件，此类项目有助于构建多城市协作模式，推动区域能源互补。在自贡市，该项目将带动本地企业合作，吸引更多清洁技术投资，共同推进能源革命进程。长远来看，它将深化节能减排实践，为市民出行和生活品质提升提供坚实基础。

  2025-07-22

• 【泸州招商】成渝两地深化政法协作 合力服务双城经济圈建设

  为服务成渝地区双城经济圈建设，重庆市綦江区委政法委与泸州市委政法委签署合作协议，将在法治建设、执法司法、服务企业等八方面加强协作，通过构建一体化政法工作格局，优化区域营商环境，为招商引资和经济社会协同发展提供坚实保障。 （一）健全协同机制，筑牢一体化发展制度根基。根据合作协议，两地建立政法工作战略合作联席会议机制，每年召开会议研究重大司法协作事项，同时推动政法单位对口联系，建立日常联络、事项办理、结果反馈等联动机制。这一安排与成渝地区双城经济圈建设中“强化政策协同”的要求相契合，此前两地在政务服务、交通物流等领域已建立类似协作框架，此次政法领域机制创新将进一步完善区域协同治理体系。 （二）深化执法司法协作，提升区域治理效能。在诉讼执行领域，两地加大异地执行协助力度，探索失信被执行人联合信用监督、警示、惩戒对接，破解“执行难”跨区域障碍。检察办案方面，建立异地协作机制，在公益诉讼、涉企案件等领域加强线索移送和调查配合。公安政务领域推动一体融合，逐步实现户籍迁移、交通违法处理等高频事项“跨省通办”，此前成渝两地已实现身份证异地办理、机动车检验合格标志电子化互认等服务，此次协作将进一步拓展便民利企范围。 （三）优化法治服务，护航产业协同发展。两地联合组建专业法律服务团队，建立法治专家库，为跨区域项目提供法律支持，助力产业链供应链稳定。在企业服务方面，协同开展涉企纠纷调解，建立律师维权惩戒联动机制，统一执法司法标准，营造公平竞争的市场环境。这与成渝两地共同打造“1小时法治服务圈”的目标一致，将有效降低企业制度性交易成本，吸引更多优质企业投资布局。 （四）强化队伍共建，积蓄协同发展动能。通过互派干部挂职、联合业务培训、案例研讨等方式，加强政法队伍协作培养，提升两地干警应对跨区域复杂案件和突发事件的能力。近年来，成渝地区在政法人才交流方面已有诸多实践，如联合举办政法领导干部专题培训班、开展警务技能比武等，此次合作将推动人才共育机制常态化、制度化。 作为成渝地区双城经济圈建设的重要组成部分，綦江与泸州地缘相近、产业互补，此次政法合作是两地贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体举措。未来，随着协作机制的落地，两地将在维护区域安全稳定、优化营商环境、服务民生需求等方面形成更强合力，为推动成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心提供有力政法保障。

  2025-07-22

• 【宜宾招商】优化营商环境提速退税 四川经开区力解企业资金难题

  为促进招商引资、吸引外资流入，四川省在国家级经济技术开发区着力破解企业出口退税环节繁琐导致的资金回笼慢问题。2024年初的工作交流会上，各地探索了多种创新模式，如出口退税资金池和前置服务，旨在简化流程，助力企业加快周转。这顺应了国家优化外贸环境的政策导向，有望提升四川省开放型经济竞争力。 一、2024年3月上旬，四川省组织全省国家级经济技术开发区工作交流会在宜宾市和泸州市举行。会议集中讨论了出口退税环节多、流程长的共性问题。宜宾市参会代表指出，临港经开区内签约的智能终端生产企业中，超过六成涉及外贸出口，但退税申请周期从提交到资金到账需15个工作日至半年不等；泸州市和广安市经开区也分享了类似困扰，反映这影响了企业运营效率和资金流动。四川省税务局现场强调，将统筹各地经验推广先进做法，以缩短退税时间、减轻企业负担。 二、宜宾市于2023年推出《宜宾市智能终端企业出口退税资金池管理办法》作为核心方案。该模式依托商业银行授信，企业凭税务部门出具的文件向银行申请短期贷款，合作银行在受理后短时间内放款，缓解了企业等待退税期间的现金流压力。实践显示，资金池缩短了企业融资周期，增强了出口订单的稳定性。四川省商务厅评估后指出，此类创新机制可复制推广至其他行业领域，为全省国家级经开区提供了新思路。 三、泸州市同期实施了“生产企业出口退税服务前置”新机制，优化了税务服务流程。以往企业退税需耗时三个月左右，但新模式转变服务方式：税务部门主动核查进出口信息，在企业出口后立即审批退税申请，减少了事后环节。该措施显著提升了审批效率，目前试点企业反馈资金到账时间大幅缩短。四川省相关部门将此纳入2024年行动计划，强调通过智能化技术辅助事前监管，以实现更高水平公共服务均等化。 四、广安市经开区建议借鉴沿海地区先进经验，提出“双管齐下”策略。一方面，税务和监管部门应提前介入出口全流程，压缩审批环节；另一方面，结合资金池模式和政策倾斜，形成综合解决方案。四川省政府对此表示支持，并计划在2024年第二季度发布全省统一的出口退税优化指南，通过制度协调强化监管联动。此举旨在从根源上减少企业负担，进一步推动国家级经开区的招商引资效能，为四川外向型经济注入新活力。

  2025-07-22

• 专项企业债券发力县城新型基建 招商引资迎来新机遇

  为充分发挥企业债券融资对县城新型城镇化建设的积极作用，国家发展改革委发布《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引》，明确通过市场化融资方式支持县城新型基础设施等重点领域发展，优化投资环境，助力招商引资，推动县城城镇化补短板强弱项工作取得实效。 （一）政策导向：聚焦县城发展短板明确重点支持领域。该指引明确专项企业债券发行主体为市场化运营的公司法人，适用范围涵盖县城及县级市城区，同时兼顾镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇，以及2015年以来“县改区”“市改区”形成的地级及以上城市市辖区项目。政策支持重点清晰指向县城产业平台公共配套设施、新型基础设施，以及环境卫生、市政公用、商贸流通、新型文旅商业消费聚集区公共配套等设施建设，旨在通过精准投入加快补齐县城发展中的基础设施和公共服务短板，提升县城承载能力和发展质量。 （二）机制创新：优化债券发行管理提升资金使用效能。指引在资金使用方面作出灵活安排，允许使用一定比例的债券募集资金补充营运资金，用于项目建设的部分资金可用于偿还前期已直接投入募投项目的银行贷款，这一举措有助于缓解企业短期资金压力，提高资金周转效率。同时，政策鼓励信用评级优良的企业以自身信用发行债券，减少对传统担保的依赖，降低融资成本。对于已获得中央预算内投资和地方政府专项债券支持的项目，优先支持其发行企业债券，形成多元化资金合力，确保项目建设资金足额到位，保障城镇化项目顺利推进。 （三）实践成效：激发县城发展动能促进城乡融合发展。在政策引导下，各地积极推进县城新型城镇化建设。江苏昆山围绕产业平台升级，通过专项债券融资完善工业园区标准厂房、研发中心等配套设施，吸引高新技术企业入驻，推动产业集群发展；浙江义乌聚焦新型基础设施建设，利用债券资金布局5G基站、智慧交通系统，提升城市治理智能化水平，增强对周边区域的辐射带动能力；四川双流依托“县改区”政策机遇，加大商贸流通设施投入，建设现代化物流园区和商业综合体，促进城乡要素双向流动。这些实践表明，专项企业债券的发行有效撬动社会资本参与县城建设，为招商引资创造良好条件，推动县城逐步成为连接城乡、服务乡村的重要节点，助力构建城乡融合发展新格局。 县城新型城镇化建设是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容，专项企业债券政策的出台，为县城发展提供了有力的金融支撑。随着政策的深入实施，将进一步引导各类资源向县城集聚，补齐基础设施和公共服务短板，提升县城吸引力和承载力，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 【四川招商】四川省高位推进超高清视频产业打造视听生态新高地

  四川省通过招商引资与部省协同机制，加速布局超高清视频产业链，以成都影视硅谷为核心载体，推动技术研发、内容生产、人才培养深度融合，构建全国领先的视听产业生态圈。国家相关部门领导近期实地考察调研，充分肯定了四川在超高清领域的创新成果与示范作用。 一、部省协同机制赋能产业高位发展 在国家相关部门与四川省政府签署合作备忘录后，双方建立专项工作机制，明确以政策支持、资源整合、平台搭建为抓手，推动超高清视频技术研发与应用落地。成都影视硅谷被授予国家级产业基地称号，成为集硬件制造、内容创作、技术攻关于一体的综合示范区。该基地通过举办行业展会、孵化原创内容、集聚上下游企业，初步形成覆盖全链条的产业集群。 二、核心技术攻关引领行业创新突破 成都影视硅谷重点布局4K/8K超高清、沉浸式裸眼3D等前沿技术，已建成多个科研平台。在调研中，考察组体验了自主研发的8K超高清数字系统，该系统可实现影视、文旅等场景的高精度呈现。此外，四川传媒学院联合企业共建人才培养基地，开设超高清拍摄、后期制作等实践课程，为行业输送专业技术人才。 三、生态圈构建驱动全产业链升级 四川省围绕“设备—内容—技术—应用”四大环节，加速补链强链。在硬件领域，引入关键设备制造商；在内容端，支持纪录片、综艺节目等超高清制作；在技术层，推动编解码、传输标准等共性技术研发；在应用侧，拓展广电、医疗、教育等场景落地。成都影视硅谷规划馆展示的多项成果，印证了生态协同的阶段性成效。 四、政策与市场双轮激发发展动能 四川省将超高清产业纳入数字经济重点规划，出台专项扶持政策，包括税收优惠、土地保障等。同时，通过举办国际电视节、技术峰会等活动提升行业影响力，吸引社会资本参与。考察组强调，要继续发挥基地的辐射效应，深化产学研合作，巩固四川在全国超高清领域的领先地位。 当前，四川省超高清视频产业已进入规模化、标准化发展阶段，未来将进一步强化创新策源功能，助力国家广播电视和网络视听产业高质量发展。

  2025-07-22

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